სახელმძღვანელო თავს უყრის და განიხილავს მმართველობითი საქმიანობის დოკუმენტირების ყველა ნორმასა და წესს, რაც სხვადასხვა საკანონმდებლო და კანონქვემდებარე დოკუმენტებშია გაბნეული. იძლევა ავტორთა პრაქტიკულ გამოცდილებაზედაფუძნებულ რჩევებს იმ საკითხებზე. რაც კანონმდებლობით ზუსტად დარეგულირებული არ არის. აკეთებს მითითებებს იმ საკითხებზეც, რომელთა მომწესრიგებელი ნორმები უკვე მოძველებულია და შეცვლას მოითხოვს.