წიგნის მთავარი მიზანია, წარმოაჩინოს საქართველოში დემოკრატიული და სამართლებრივი სახელმწიფოს პრინციპების შესაბამისი ინსტიტუციური ინფრასტრუქტურის შექმნის წინაპირობები, რომელთა გარეშე წარმოუდგენელია ნებისმიერი ქვეყნის ამბიცია, გახდეს თანამედროვე ცივილიზაციის სრულფასოვანი წევრი. წიგნმა უნდა უზრუნველყოს საქართველოში ადმინისტრაციული მეცნიერების განვითარებისათვის აუცილებელი თეორიული საფუძვლების შექმნა. თანამედროვე ადმინისტრაციის საქმიანობის რეფორმირების პრაქტიკული მაგალითების ჩვენება წინამდებარე კვლევის ფარგლებს სცილდება.